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06-07 年度食品工业政策法规资讯摘录

06-07年度食品工业政策法规资讯摘录 2011年12月04日 来源： 2007 年 5 月 　　《浓香型白酒》等 3 项国家标准延期实施 　　日前，国家标准委发出关于延期实施 GB ／ T10781 ． 1 － 2006 《浓香型白酒》等 3 项国家标准的通知。通知说，经研究决定 GB ／ T10781 ． 1 － 2006 《浓香型白酒》、 GB ／ T10781 ． 2 － 2006 《清香型白酒》、 GB ／ T10781 ． 3 － 2006 《米香型白酒》等 3 项国家标准延期至 2008 年 1 月 1 日起 实施。 　　新修订葡萄酒国家标准 08 年实施 　　经过修订的葡萄酒国家标准将于 2008 年 1 月 1 日起 在生产领域中实施，并由推荐性国家标准改为强制性国家标准。本次修订，新增加按含糖量对葡萄酒进行分类。 　　据介绍，这项标准修订时，我国葡萄酒市场很不规范。根据行业的普遍要求，修订后的标准由推荐性标准改为强制性标准，以规范葡萄酒产品市场，提高此类产品的质量水平。 2007 年 4 月 　　速冻面米“禁裸” 《标准》 6 月 1 日起 实施 　　从 07 年 6 月 1 日起 ，不经预包装的速冻食品将不得销售。这是由国家商务部发布的新《速冻面米食品行业标准》中明确规定的，违者将依照《流通领域食品安全管理办法》最高罚款 3 万元。 　　广州率先出台食品安全信用信息管理办法 　　广州在全国率先出台《广州市食品安全信用信息管理办法》，明确农业生产基地必须提供疫情疫病控制、药物使用种类及用量、产品药物残留检验、饲喂养过程的记录等食品安全信用信息。 　　油脂国家标准年内出台食用油配方将公开 　　包括食用调和油等在内的 59 项油脂国家标准将在年内出台。届时，市面上出售的各类调和油除了要在商标上标注其原料外，还要提示消费者各类原料所占的比例。 　　全国粮油标准化技术委员会油料及油脂技术工作组工作会议在汉举行。 　　卫生部：不合格食品召回制度将逐步实施 　　我国将借鉴发达国家经验，制订《不合格食品召回管理办法》，逐步实施不合格食品召回制度。 　　据悉，卫生部此前曾组织专家就中国食品召回制度进行专题研究，目前已形成基本框架。据参与研究的一位专家介绍，食品召回（ FoodRecall ）一般包含四层含义：食品生产企业或公司为预防或防止受污染的食品、劣质食品或贴错标签食品对消费者造成潜在的不利影响或危害所采取的矫正措施；食品召回是食品企业或公司的自愿行为；食品召回决定由食品企业或公司管理层做出；如果食品企业不自愿召回不安全的食品，政府管理部门可以要求食品企业或公司召回，如食品企业或公司拒绝执行，政府部门可依法采取强制措施。 2007 年 3 月 　　国标委：实施 36 项农药兽药残留检测标准 　　从 07 年 3 月始，国家标准委批准发布的《水果和蔬菜中 500 种农药及相关化学品残留量的测定》等 8 项农药残留检测和《畜禽肉中地塞米松残留量的测定》等 28 项兽药残留检测国家标准正式实施。至此，该系列国家标准可检测的农、兽药品种总计达到了 786 种，其灵敏度满足国际食品法典委员会及日本、欧美等主要发达国家的限量要求。 　　关注：日本将出台食品纸制包装安全标准 　　由于有关纸制包装容器中检测出双酚 A( 简称 BPA) 和来自油墨的米氏酮 ( 简称 MK) 等化学有害物质不时见诸报端 , 日本造纸行业以保证食品纸制包装安全为目的 , 日前已经开始研究食品纸制包装的安全标准。 　　卫生部今年修订食品营养强化剂卫生标准 　　卫生部副部长陈啸宏 23 日在全国卫生监督工作会议上表示，卫生部 07 年将进一步完善法规标准体系，制订或修订《不合格食品召回管理办法》和《全国食品卫生监督案件协查规定》等规章，修订食品营养强化剂卫生标准和化妆品企业卫生规范等。 　　食品包装容器市场准入制推出 　　食品包装容器市场准入制国家质检总局已为首批通过食品用塑料包装、容器、工具等产品市场准入审查的 29 家生产企业现场颁发了生产许可证证书。专家提醒，食品生产企业和消费者选购食品用塑料包装、容器、工具等制品，应认准标有“ QS ”标志的产品。据悉，国家质检总局将于 8 月底开始对此次列入准入范围的产品进行无证查处。 　　我国出台四项运动营养食品行业标准 　　已通过的运动营养食品行业标准名称分别为《运动营养食品能量补充食品》，标准编号为 QB/T2831-2006 ；《运动营养食品蛋白质补充食品》，标准编号为 QB/T2832-2006 ；《运动营养食品能量控制食品》，标准编号为 QB/T2833-2006 ；《运动营养食品食用肌酸》，标准编号为 QB/T2834-2006 。据介绍，上述 4 项标准于 2005 年被列入国家发展和改革委员会下达的“ 2005 年行业标准制修订项目计划”，审核过程中，经过了行业调研、资料查阅、样品分析、检测方法研究、征求意见等程序。这 4 项标准以食品属性和食用目的为出发点，内容具体。标准从运动人群的特殊营养需求出发，注重与现有法规、标准协调一致，考虑到营养素的有效性和安全性。 　　《流通领域食品安全管理办法》 5 月施行 　　07 年 5 月 1 日 起，商务部颁布的《流通领域食品安全管理办法》将开始施行。为进一步加强流通环节食品安全监管，规范食品市场经营秩序，国家工商总局也出台了《 2007 年流通环节食品安全专项整治工作方案》，强调了流通环节食品安全专项整治工作。流通领域食品安全问题无疑是主管部门今年工作的重点。 2007 年 2 月 　　关注：中国制定《新资源食品管理办法》 　　2007 年 2 月 21 日 ，为保护人类健康与安全，中国制定《新资源食品管理办法》。管理办法规定了新资源食品的定义、安全性评价、申请与审批、生产经营和管理、卫生监督等内容，对我国新资源食品的管理提供了指导。 　　《食品添加剂液体二氧化碳》国家标准颂布 　　由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会发布的《食品添加剂液体二氧化碳》国家标准正式颁布实施。该标准由全国气体标准委员会、全国食品发酵标准化中心等负责归口管理。 　　认监委发布《果蔬汁生产企业要求》 　　为了规范我国食品安全管理体系认证活动，根据《中华人民共和国认证认可条例》，国家认监委发布 2007 年第 3 号公告，公布了《食品安全管理体系—果蔬汁生产企业要求》，自 2007 年 3 月 1 日起 施行。 　　《食品安全管理体系认证实施规则》出台 　　由国家认证认可监督管理委员会制定的《食品安全管理体系认证实施规则》 ( 以下简称《规则》 ) 于 3 月 1 日起 施行。 　　该规则是认证机构从事食品安全管理体系认证活动的依据，其规定了从事食品安全管理体系认证的认证机构实施食品安全管理体系认证的程序与管理的基本要求。规则适用于对直接或间接介入食品链中的一个或多个环节的组织的食品安全管理体系认证。 　　质检总局：食品添加剂将实现市场准入制 　　国家质检总局要求：今年要严格实施食品添加剂市场准入制度，努力在年底实现所有国标、行标的食品添加剂全部纳入市场准入制度管理；建立食品添加剂使用备案管理制度，掌握企业使用食品添加剂的基本情况和添加剂来源。凡是存在故意使用非食品用原料生产加工食品行为的，一律移送公安机关处理，对于有使用非食品用原料生产加工食品违法行为的， 3 年内不得申请食品及食品相关产品生产许可证；已经取得食品生产许可证的，立即吊销执照。 　　我国裁定对进口马铃薯淀粉征收反倾销税 　　商务部发布 2007 年第 8 号公告，终裁认定原产于欧盟的进口马铃薯淀粉存在倾销，并由此对中国的相关产业造成损害，决定自 07 年 2 月 6 日起 ，进口经营者在进口原产于欧盟的马铃薯淀粉时，应依据最终裁定所确定的各公司的倾销幅度（ 17% — 35% 不等）向我国海关缴纳相应的反倾销税。 2007 年 1 月 　　2007 年所有食品将烙上“ QS ”标志 　　从今年 1 月 1 日起，包括茶叶、糖果制品、葡萄酒及果酒、淀粉制品等 13 类食品必须加贴质量安全标志“ QS ”。凡未达到 QS 认证标准的企业，不得生产该产品，销售单位不得销售无“ QS ”标志的产品。据了解，至此国家标准规定的 28 大类 525 种食品已全部纳入 QS 认证的管理体系，所有食品都将加贴 QS 标志。如果产品通过了 QS 认证，但选取了不合规范的包装材料，食品企业也将受到处罚。 　　北京：将建立食品添加剂分析报告制度 　　北京市工商局强调， 2007 年将强化食品安全源头控制能力，加大对食品添加剂的监控力度，对添加剂生产经营企业的生产品种、流向进行备案管理，建立食品添加剂分析报告制度。 　　中国发酵协会组织召开木糖国家标准编写 　　中国发酵工业协会组织全国木糖主要生产厂家在北京召开了《木糖国家标准》编写预备会。会议得到了中国发酵工业协会的高度重视，邀请了全国食品发酵标准化中心郭新光主任莅临会议并就标准制定发表了指导性的意见。 　　卫生部制定方案严禁非碘盐流入食盐市场 　　卫生部等 13 个单位印发《实现 2010 年消除碘缺乏病目标行动方案》，方案强调，要严厉打击非碘盐、不合格碘盐、假冒碘盐冲销市场的违法行为，决不允许工业盐等非碘盐流入食盐市场，维护食盐市场的经营秩序。此外，要重点面向西部边远、贫困、盐产地及周边等地区人群，提高健康教育的针对性、可及性和有效性。 　　宁夏对食品包装容器工具实施市场准入制 　　为进一步加强对食品包装材料和产品的监督管理，确保食品质量，维护人体健康。根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》和国家质检总局《关于食品用塑料包装容器工具等制品市场准入有关工作的通知》的要求，从 2006 年 11 月起，宁夏开始对食品用塑料包装容器工具等产品实施市场准入制度。首批列入准入范围的有保鲜膜、塑料桶、复合膜袋、塑料编织袋等 3 类 39 种产品。 2006 年 12 月 　　2007 年 1 月 1 日 起，我国实施牛奶禁鲜令 　　从 2007 年 1 月 1 日起 ，我国实施牛奶“禁鲜令”。“禁鲜令”曾几度延期。“禁鲜令”延期的理由是部分

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